我们必须立即采取能源行动。如果现在没有深度削减碳污染，守住1.5 度的目标将变得遥不可及。这份报告必须为煤炭 和化石燃料敲响丧钟，以免它们摧毁我们的星球—— 联合国秘书长 António Guterres，2021
能源转动了当代经济与便利生活。然而，我们也在全球暖化及生态失序的过程中，看见人类过度倚赖化石燃料所付出的代价。
2021 年 8 月 9 日，联合国政府间气候变迁专门委员会 IPCC 发布《第六次气候变迁评估报告》（AR6），这份最新科学报告提出严正警告，全球暖化危机已经迫在眉睫，若再不积极减碳，本世纪末升温可能高达 5.7°C。极端气候导致的热浪、乾旱、暴雨不只会更频繁地发生，位居在亚热带的台湾，炙热的夏天也会越来越长，未来台湾甚至可能失去冬天。[1]
面对气候紧急（Climate Emergency）警讯，全球必须在未来十年内，大幅降低温室气体排放量，并在 2050 年达到净零（Net Zero），才可能将升温幅度抑制在《巴黎气候协定》的 1.5°C 目标。在这场世纪零碳战役当中，占居七成温室气体排放量的能源部门，将是未来翻转气候之关键。
永续发展目标与全球能源概况
为了延缓气候变迁，以不牺牲下一代资源的方式继续发展，联合国在 2015 年推出 17 项永续发展目标，其中第七项的主旨为：「确保所有人都能享有可负担的、可靠的、永续与现代的能源」，主要关注全球人类是否能取得电力供应？是否可以清洁烹饪？再生能源的全球能源总消费占比是多少？以及改善能源效率（能源密集度表现）等指标，来衡量全球能源转型进展。
根据 2021 年国际再生能源总署（IRENA）公布《Tracking SDG 7: The Energy Progress Report》资料显示，自 2010 年起 SDG7 持续推进，但目前全球仍有 7.89 亿人口无法使用现代电力、26 亿人无法获取清洁燃料与技术。[2]
此外，针对全球能源效率的提升推进，SDG7 设定能源密集度每年应下降 2.6％。[3]尽管过去十年成果数值约 2%，但仍低於原订目标。在 COVID-19 疫情冲击下，2020 年能源效率改善更因此大幅缩减至 0.8%。由此可知，若要达到 2030 年能源效率提升目标，世界各国均须更加强改善才有可能实现。
在再生能源的部份，过去十年里，结合国际资金挹注开发中国家，以及国内公私部门的积极投入，世界各国再生能源设置容量持续增长，由 2011 年的 1329GW，成长到 2020 年的 2799GW，[4]增加了一倍以上。目前，再生能源占居能源消费总量的比例为 17.1%，其中，太阳能与风力发电更是快速增长，2020 年分别增加了 127GW 与 111GW。
尽管 2020 年面对 COVID-19 疫情的重大挑战，发展再生能源仍是国内外的重要且必要趋势。[5]根据能源局统计，2020 年台湾整体再生能源增加 1.68GW 装置容量，年成长率约 21％，高於全球平均年成率 10%。其中，太阳光电贡献了 1.7GW 的成长量，其余再生能源类别则持平或略微下降。
太阳光电是台湾的 SDG7 的领头羊
事实上，与国内其他再生能源相比，台湾发展太阳光电最具优势。首先，太阳光电具有夏季尖峰用电区间供电优势，可为全球暖化下的电力系统带来不容小觑的助力。以 2021 年为例，炎热的天气再加上疫情关在家里吹冷气，使得夏天用电量攀升，在白天尖峰用电时，台湾太阳光电装置量已可提供近 10％ 发电占比，甚至超越核能的发电量。[6]
台湾位处日照丰沛的亚热带，土地具备优良日照条件，同时台湾也是全球太阳能电池生产大国，在台湾发展太阳光电兼具生产与应用的双重市场优势，台湾完整的太阳光电产业链及技术优势，可创造绿领[7]就业机会。
最重要的是，所有再生能源中，太阳光电是最有可能让家家户户共同参与、落实能源民主的绿能科技。过去投资太阳能电厂可能因为资金门槛过高、无自有屋顶，导致国内太阳光电难以普及全民，但近年来，台湾开始涌现公民电厂的行动力量，除了绿电合作社、公民电力公司等组织型态，此外，还有创新的公民电厂平台，让民众可以简单出资电厂、共享绿色收益。国内第一家绿能公民电厂平台「阳光伏特家」，就是一个开放全民参与、创造绿能共享经济的典范。
全民共享太阳能：用绿能点亮 SDGs
阳光伏特家（Sunnyfounder）是台湾规模最大的公民电厂平台与首家绿能售电业，致力透过全民参与力量，为台湾提供永续不竭的绿色能源。在阳光伏特家的网路平台，民众可以选择「出租屋顶」、「小额出资」及「爱心捐款」等方式，支持绿电生产。此外，2017 年电业法修正後，企业及用户也可透过向阳光伏特家采购绿电及凭证等行动，实践绿电选择以及净零减碳目标。
截至 2021 年，阳光伏特家已带动超过 2.5 万人次出资参与，完成超过 300 座阳光公民电厂。阳光伏特家亦携手国内 9 家企业赞助、超过 7000 位民众捐款响应，共同开创 14 个绿能公益美好行动，帮助上千名弱势对象共享绿能收益。其中，儿童、老人及身心障碍患者可能因为生理较脆弱、医疗及照护过程需消耗更多能源使用，因此容易落入能源弱势的困境。於此，阳光伏特家透过发起「种福电」、「阳光助老」、「为太阳能而跑」等创新绿能公益计画，让每一个人都可以成为扶助弱势的温暖力量。
此外，在台湾电网的普及铺盖下，仍有部分电力脆弱度较高的地方，例如：偏乡及离岛等地区，这里往往也是气候灾害的最前缘。於此，阳光伏特家则结合地方政府、企业赞助及民众的爱心力量，把绿能带到最需要的地方。
在极端气候下，许多原乡部落经常因骤剧暴雨而流失家园、甚至必须异地重建。因此，2018 年阳光伏特家透过「阳光永久屋」专案，结合企业赞助於屏东永久屋基地的活动中心建置一座绿能公益电厂、并将售电收益支持全国老人照护、屏东长者健康促进等服务，亦有部分回馈至部落水电支出等用途。
此外，位处山区的地理因素，也往往导致偏乡部落的电网脆弱度高，时常遭遇停电窘境。每当风雨来临时，也常因为失去联外交通及电力而成为与世隔离的孤岛。2020 年，阳光伏特家结合再生能源推动联盟、企业和民众的捐款力量，为桃园复兴乡比亚外部落募资，打造国内第一座百分百使用绿色电力的教堂，搭配太阳能与储能设备可在平日为部落节省电力支出，更能於天灾来临时成为照亮黑暗的方舟。
以人为本：更包容性、公平的能源转型
阳光伏特家的行动案例让我们看见，发展再生能源可以是一种结合经济、社会与环境共好的商业模式。追求经济成长也能兼顾社会平等正义，结合更多利害关系人参与及承诺，且将最弱势群体的需求置於核心，达到 SDGs 的初衷：「不遗落任何人」（Leave no one behind）。
综观而论，落实公平及包容性的能源转型，可创造新的就业机会、促进性别平等、教育培力、赋予人民与社区权力。此外，绿能发展也将提高人类的福祉、健康及能力。透过扩大夥伴关系实践 SDG7，将能点亮多项联合国永续发展目标──总结来说，促进发展再生能源，将是促进其他 SDGs 的重要助力。
永续发展目标倒数十年，一起行动翻转未来
依据台湾政府 2025 年能源转型目标，未来再生能源发电占比为 20%。其中，太阳光电设置容量为 20GW。近年因屋顶型光电推动优於预期，地面型推进不易，政府已将屋顶型光电目标从 2016 年的 3GW 逐步提升至 2021 年为 8GW，其余 12GW 则为地面型目标。[8]根据能源局的最新数据统计揭示，截至 2021 年 6 月台湾太阳光电设置容量已超过 6GW。[9]
面对气候变迁的迫切危机，全球能源转型已是势在必行，但或许仍有人会怀疑：百分百再生能源的未来是可能的吗？
根据国际能源总署（IEA）在 2021 年 5 月份发布的《2050净零：全球能源部门路径图》（Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector）报吿，2050 年全球不需仰赖化石燃料、并完全使用再生能源是前景可期的。
未来将取决於你今日的行动The future depends on what you do today
如今，我们正站在气候灾难与永续发展的十字路口，距离联合国永续发展目标期程也仅剩不到十年，我们必须即刻采取能源行动、扩大全球夥伴力量，才能一起走向你我想要的永续未来！
延伸阅读：怕涨电费又不想盖核能电厂，该怎麽办？台东部落里的公民电厂现正发威中本文由故事 StoryStudio 编辑部与百灵佳殷格翰共同制作
（本文作者：陈惠萍｜阳光伏特家共同创办人／台湾绿能公益发展协会理事长）
[1]台湾已升温1.6°C 中研院分析减碳最好、最差状况：世纪末前我们可能失去冬天
[2]THE ENERGY PROGRESS REPORT 2021
[3]能源密集度（Energy Intensity）即生产每单位国内生产毛额（GDP）所消耗的能源数量，为国际用以衡量一个国家能源效率的指标。能源密集度愈低，代表能源效率愈佳。
[4]参考IRENA《2021年再生能源统计》的历年成长数据
[5]2020年全球再生能源装置容量大增260GW 再创历史新高
[6]太阳能助攻白天供电，尖峰发电量破 300 万瓩比核能还要高
[7]绿领指的是对环境保护、复育，或永续生活有贡献的职业，包括提高能源效率、维持生态系统及生物多样性、限制温室气体排放、减少废弃物和污染物排放等，例如再生能源业、产业的能源管理部门、永续发展部门与企业社会责任部门。
[8]政院上调屋顶型光电目标至8GW 王美花：工厂屋顶可增1GW
[9]再生能源装置容量统计110年6月份月报